Госдума 10 ноября приняла во втором чтении законопроект, который регулирует отношения в коттеджных комплексах, включая инфраструктуру и пространства общего пользования. Документ направлен против «коттеджного рабства» — ситуации, когда жители зависят от собственников участков, через которые проходят дороги и коммуникации.
Главное новшество — право на беспрепятственный и бесплатный проезд и проход к своему земельному участку. В законопроекте указано, что никто не вправе ограничивать доступ собственников или арендаторов к их участкам. Также жители смогут выбирать способ управления общим имуществом: напрямую, через товарищество или с привлечением управляющей организации.
Для поселков, которые построят в будущем, застройщик заранее должен будет определить, является ли объект жилым комплексом или набором отдельных домов. В жилом комплексе еще на этапе проектирования будет известен состав общего имущества — дороги, коммуникации, заборы, КПП, котельные, спортивные и мусорные площадки, места отдыха. У покупателей домов автоматически возникнет право долевой собственности.
Существующие поселки смогут получить статус жилого комплекса по решению общего собрания собственников. Кроме того, законопроект запрещает менять вид разрешенного использования земельного участка без согласия остальных собственников — это защитит жителей от появления автосервисов, хостелов и других коммерческих объектов. Собственник имущества, не находящегося в долевой собственности, по-прежнему сможет взимать плату за пользование им, но правительство будет регулировать перечень возмещаемых расходов.
Законопроект внесен правительством в 2022 году. Ему предстоит третье чтение в Госдуме, рассмотрение в Совете Федерации и подписание президентом. Губернатор Ленинградской области Александр Дрозденко обещал внести свою инициативу по преодолению «коттеджного рабства»: он предлагал ввести режим общей долевой собственности на инфраструктуру и закрепить механизм принудительного публичного сервитута либо выкупа дорог по кадастровой стоимости.